蘇州百年職業學院反恐應急預案

　　為了提高和預防對恐怖事件的應急處理能力，在學院發生恐怖事件時，能有效控制局面迅速有序地處理事件，減少一切不良影響和損失，明晰各部門和員工的職責及處理流程，切實保護人身和財產的安全，維持學院正常經營秩序，特制定本預案。
　　一、建立反恐緊急應急小組
　　組 長：院長
　　副組長：分管院領導
　　組 員：各系（部門）負責人、物業經理、保安隊長
　　二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則
　　處置暴力恐怖事件要以平息事態、控制局面、防止擴散、減少損失為主要原則。針對不同性質的事件分別采用制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法。圍繞維護師生員工的生命這一中心，有條不紊地開展應急工作。
　　三、職責
　　（一）院長辦公室：負責相關工作的協調處理。負責事件中的用車安排，事故中受傷人員送醫院救治和事后索賠事宜，后勤食物及物資的供應，清潔現場衛生。
　　（二）安全保衛處：加強人防、技防和信息員制度建設，有計劃組織有關部門進行反恐防爆演練，協調處理恐怖信息與事件的現場控制，協助公安機關對恐怖信息事件的排查和調查處理。
　　（三）品牌發展部：負責相關信息的對外發布扎口及媒體接待。
　　（四）物業：現場緊急處置，疏導和維持現場秩序。
　　（五）其他各部門：崗位責任區域的檢查，全力配合公安機關和安全保衛處對事件的處理工作。
　　四、具體事件的處理辦法：
　　（一）暴力
　　1、在沒有傷及人員的情況下應以教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。
　　2、如已傷及他人，應予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續惡化應以武力制止。
　　3、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可，當即擒獲；不具備條件的，要盡量接近、控制，等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。
　　4、注意收集信息，保護證人。
　　（二）爆炸物品
　　1、如發現不明爆炸物，立即向領導小組報告，同時采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關人員。
　　2、加強事故地點保衛、巡查工作，嚴禁無關人員進出。
　　3、報告公安部門，請求派人排爆并協助其工作。
　　（三）襲擊計算機網絡
　　1、第一時間向領導小組匯報，同時記錄下具體時間、次數、襲擊目標、造成的損失等第一手資料。
　　2、嚴禁無關人員進出機房，同時將消息控制在最小范圍，防止泄露機密。
　　3、立即報警，請公安相關部門前來偵察、破獲。
　　4、病毒檢查并消除。
　　5、請專家重新設置保護措施。
　　（四）搶奪、搶劫、盜竊
　　1、如發現犯罪嫌疑人沒有離開校園，立即通報出口保安員監控，并在第一時間向領導小組匯報，同時組織圍捕。
　　2、如發現罪犯嫌疑人已離開園區，立即向領導匯報，然后檢查學院的財產安全情況。
　　3、如犯罪嫌疑人致人受傷，應立即通知醫務室和保安，撥打120急救電話，并組織搶救。
　　4、如犯罪嫌疑人在可監控的范圍內，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。
　　5、保護好現場、證人，在公安部門到來之前，嚴禁無關人員進出。
　　（五）投毒
　　1、如發現是郵件毒品，應立即報告領導小組，同時，集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區域，加以保護，等待公安等有關部門前來檢查、檢驗，同時提供相應的證據。
　　2、如發現是放置的毒品，應立即保護好現場，嚴禁他人出入，同時報告領導小組，請求公安等相關部門前來解決。
　　3、查明毒源并切斷毒源，保護好現場，嚴禁他人進出。如是煤氣泄漏，應攜帶防毒面具進入，關閉閥門，打開窗戶通風并報煤氣公司進行維修。嚴禁現場及附近撥打電話，開關電源及電器。
　　4、如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點集中。
　　（六）謀殺
　　1、如犯罪嫌疑人沒有離開事發現場，應立即向領導小組匯報，同時組織圍捕。
　　2、如犯罪嫌疑人已離開現場，立即保護好現場，保護好證人。
　　3、第一時間報警，請公安部門前來偵破，同時提供相應的人證、物證等。
　　4、如犯罪嫌疑人在可視范圍，立即組織圍捕。
　　（七）縱火
　　1、立即啟動防火、滅火預案進行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話。
　　2、保護好現場，引導消防車進入校園，嚴禁無關人員進出現場。
　　3、如犯罪嫌疑人在現場，立即組織圍捕。
　　4、滅火后，注意保護好現場，統計損失。
　　（八）綁架、挾持人質，勒索
　　1、如犯罪嫌疑人在現場，應第一時間向領導小組匯報，同時采取圍捕方式包圍。
　　2、正面宣傳教育對話，“請不要傷人，有話好商量”以情感化，動員犯罪嫌疑人放下兇器。
　　3、保護好現場，嚴禁無關人員進出現場。
　　4、立即報警，請求支援。
　　5、如犯罪嫌疑人已離開，應保護好現場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。
　　6、如犯罪嫌疑人已逃離學院可視范圍內，應立即跟蹤及時向公安部門報告，首要考慮人質的安全，等待公安部門前來解決。
　　五、工作程序
　　（一）安全保衛處接到指令后，立即通知物業，協助公安部門按區域分組對全校重點部位展開排查，對重點嫌疑人、可疑藏匿物品進行搜查，對存放爆炸物品現場進行控制，設置隔離警戒疏散人員，配合公安人員對重點位置（洗手間、垃圾桶、室內人員較集中的演出場地等）進行現場控制和排險、搶險工作。
　　（二）物業接到啟動預案指令后，配合公安人員查看閘口監控錄像進行排查，組織保安 立即到達現場處置。電工、水工到現場配合事件處理中用水、用電的需要。
　　（三）院辦接到啟動預案指令后，司機做好待命，隨時搶救受傷人員，準備好救護或應急用車。
　　（四）經過公安機關排查和各部門的檢查處理確認警報解除后，由院長發布預案的解除指令。
　　（五）若恐怖事件已發生，善后工作按照預案中各部門職責執行。
　　（六）各部門應根據員工在反恐過程中的表現，報學院予以獎懲通報，對工作嚴重失職，造成重大損失和嚴重后果構成犯罪的，應視情節輕重分別予以行政處分直至追究其刑事責任。
　　（七）全體教職工要做到內緊外松，保持冷靜，切勿驚慌，不得對內、對外泄露和傳播恐怖信息，一定要做好保密工作。
　　1、各部門應加強請示匯報，不得壓情不報、謊報、誤報、錯報、漏報。
　　2、所有員工要服從命令、聽從指揮、積極配合，確保任務完成。
　　3、各部門在檢查過程中，若發現可疑物品時，不要私自搬動或打開包裝，保護控制好現場勸阻他人靠近，并立即上報通知專業人員鑒定后再進行妥善處置。
　　（八）品牌部做好新聞媒體的公關工作。

蘇州百年職業學院

 2018年1月24日