蘇州百年職業學院反恐應急預案
為了提高和預防對恐怖事件的應急處理能力,在學院發生恐怖事件時,能有效控制局面迅速有序地處理事件,減少一切不良影響和損失,明晰各部門和員工的職責及處理流程,切實保護人身和財產的安全,維持學院正常經營秩序,特制定本預案。
一、建立反恐緊急應急小組
組 長:院長
副組長:分管院領導
組 員:各系(部門)負責人、物業經理、保安隊長
二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則
處置暴力恐怖事件要以平息事態、控制局面、防止擴散、減少損失為主要原則。針對不同性質的事件分別采用制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法。圍繞維護師生員工的生命這一中心,有條不紊地開展應急工作。
三、職責
(一)院長辦公室:負責相關工作的協調處理。負責事件中的用車安排,事故中受傷人員送醫院救治和事后索賠事宜,后勤食物及物資的供應,清潔現場衛生。
(二)安全保衛處:加強人防、技防和信息員制度建設,有計劃組織有關部門進行反恐防爆演練,協調處理恐怖信息與事件的現場控制,協助公安機關對恐怖信息事件的排查和調查處理。
(三)品牌發展部:負責相關信息的對外發布扎口及媒體接待。
(四)物業:現場緊急處置,疏導和維持現場秩序。
(五)其他各部門:崗位責任區域的檢查,全力配合公安機關和安全保衛處對事件的處理工作。
四、具體事件的處理辦法:
(一)暴力
1、在沒有傷及人員的情況下應以教育為主,勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。
2、如已傷及他人,應予立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續惡化應以武力制止。
3、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可,當即擒獲;不具備條件的,要盡量接近、控制,等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。
4、注意收集信息,保護證人。
(二)爆炸物品
1、如發現不明爆炸物,立即向領導小組報告,同時采取隔離措施,疏散人員集中至安全地帶并保護好相關人員。
2、加強事故地點保衛、巡查工作,嚴禁無關人員進出。
3、報告公安部門,請求派人排爆并協助其工作。
(三)襲擊計算機網絡
1、第一時間向領導小組匯報,同時記錄下具體時間、次數、襲擊目標、造成的損失等第一手資料。
2、嚴禁無關人員進出機房,同時將消息控制在最小范圍,防止泄露機密。
3、立即報警,請公安相關部門前來偵察、破獲。
4、病毒檢查并消除。
5、請專家重新設置保護措施。
(四)搶奪、搶劫、盜竊
1、如發現犯罪嫌疑人沒有離開校園,立即通報出口保安員監控,并在第一時間向領導小組匯報,同時組織圍捕。
2、如發現罪犯嫌疑人已離開園區,立即向領導匯報,然后檢查學院的財產安全情況。
3、如犯罪嫌疑人致人受傷,應立即通知醫務室和保安,撥打120急救電話,并組織搶救。
4、如犯罪嫌疑人在可監控的范圍內,立即組織追捕,捉拿嫌疑犯。
5、保護好現場、證人,在公安部門到來之前,嚴禁無關人員進出。
(五)投毒
1、如發現是郵件毒品,應立即報告領導小組,同時,集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區域,加以保護,等待公安等有關部門前來檢查、檢驗,同時提供相應的證據。
2、如發現是放置的毒品,應立即保護好現場,嚴禁他人出入,同時報告領導小組,請求公安等相關部門前來解決。
3、查明毒源并切斷毒源,保護好現場,嚴禁他人進出。如是煤氣泄漏,應攜帶防毒面具進入,關閉閥門,打開窗戶通風并報煤氣公司進行維修。嚴禁現場及附近撥打電話,開關電源及電器。
4、如毒源蔓延,立即疏散人員至安全地點集中。
(六)謀殺
1、如犯罪嫌疑人沒有離開事發現場,應立即向領導小組匯報,同時組織圍捕。
2、如犯罪嫌疑人已離開現場,立即保護好現場,保護好證人。
3、第一時間報警,請公安部門前來偵破,同時提供相應的人證、物證等。
4、如犯罪嫌疑人在可視范圍,立即組織圍捕。
(七)縱火
1、立即啟動防火、滅火預案進行撲救滅火,同時撥打“119”報警電話。
2、保護好現場,引導消防車進入校園,嚴禁無關人員進出現場。
3、如犯罪嫌疑人在現場,立即組織圍捕。
4、滅火后,注意保護好現場,統計損失。
(八)綁架、挾持人質,勒索
1、如犯罪嫌疑人在現場,應第一時間向領導小組匯報,同時采取圍捕方式包圍。
2、正面宣傳教育對話,“請不要傷人,有話好商量”以情感化,動員犯罪嫌疑人放下兇器。
3、保護好現場,嚴禁無關人員進出現場。
4、立即報警,請求支援。
5、如犯罪嫌疑人已離開,應保護好現場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。
6、如犯罪嫌疑人已逃離學院可視范圍內,應立即跟蹤及時向公安部門報告,首要考慮人質的安全,等待公安部門前來解決。
五、工作程序
(一)安全保衛處接到指令后,立即通知物業,協助公安部門按區域分組對全校重點部位展開排查,對重點嫌疑人、可疑藏匿物品進行搜查,對存放爆炸物品現場進行控制,設置隔離警戒疏散人員,配合公安人員對重點位置(洗手間、垃圾桶、室內人員較集中的演出場地等)進行現場控制和排險、搶險工作。
(二)物業接到啟動預案指令后,配合公安人員查看閘口監控錄像進行排查,組織保安 立即到達現場處置。電工、水工到現場配合事件處理中用水、用電的需要。
(三)院辦接到啟動預案指令后,司機做好待命,隨時搶救受傷人員,準備好救護或應急用車。
(四)經過公安機關排查和各部門的檢查處理確認警報解除后,由院長發布預案的解除指令。
(五)若恐怖事件已發生,善后工作按照預案中各部門職責執行。
(六)各部門應根據員工在反恐過程中的表現,報學院予以獎懲通報,對工作嚴重失職,造成重大損失和嚴重后果構成犯罪的,應視情節輕重分別予以行政處分直至追究其刑事責任。
(七)全體教職工要做到內緊外松,保持冷靜,切勿驚慌,不得對內、對外泄露和傳播恐怖信息,一定要做好保密工作。
1、各部門應加強請示匯報,不得壓情不報、謊報、誤報、錯報、漏報。
2、所有員工要服從命令、聽從指揮、積極配合,確保任務完成。
3、各部門在檢查過程中,若發現可疑物品時,不要私自搬動或打開包裝,保護控制好現場勸阻他人靠近,并立即上報通知專業人員鑒定后再進行妥善處置。
(八)品牌部做好新聞媒體的公關工作。
蘇州百年職業學院
2018年1月24日